法律分析：
1、“扣税不发薪”仅从字释，应为“因扣税而不再发薪金”。
2、出现“扣税不发薪”主要分两种情况：
（1）应发放工资仅够充抵税费，不再发放薪金。
（2）以前已发放的薪金没有扣税，加在本次发放薪金总数里面一并扣税，实际发放薪金中并不包括这笔钱。
法律依据：
《中华人民共和国个人所得税法实施条例》 第二十五条 按照国家规定，单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金，从纳税义务人的应纳税所得额中扣除。
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