本人自x年1月从质监站调入安监站工作,担任站长助理并负责站办公室的日常管理工作,并于今年5月起负责站内设常规室的管理工作。近年来,我恪尽职守,团结同事,在局、站领导的正确领导下,在全体同事的大力支持和配合下,以务实、高效为宗旨,认真履行岗位职责,基本上完成了局、站领导交办的各项工作任务。现我就近年来在安监站所从事的主要工作简要汇报如下,请审议。
一、近年来本人主要工作情况
(一)认真履行站长助理职责,协助站长做好对全站的日常管理工作,全力完成站长交办的各项工作任务。根据站领导的工作安排,制定全站工作计划,审查下属各部门的工作计划,督促各部门认真贯彻落实,并定期检查实施情况。同时,根据本站工作职能,积极摸查掌握我区建设工程安全施工状况,及时向站长汇报,为本站工作计划、工作重点等的调整及时提供意见和依据,努力做好站长的助手和参谋。
(二)认真做好对站办公室的管理工作。组织、检查和督促办公室工作人员根据本室职能分工,认真做好全站联系和沟通协调、上传下达、检查督促、文件起草核改、资料整理归档及后勤保障等工作。近年来安监站办公室的主要工作包括:一是根据站领导的指示,为加强规范管理并提高本站工作效能,进一步完善了本站的各项规章管理制度,于去年完成了本站《管理手册》的编印工作;二是规范监督管理资料的整理和归档工作,于去年在局的大力支持下,设立了档案室,制定了各项档案管理制度;三是及时做好上传下达及各种文件起草和核改工作,如认真起草安全月活动、各项安全检查活动的方案计划和情况总结,按要求及时向上级汇报本站安全监督管理工作的开展情况,及时撰写政务信息宣传本站重大工作活动等。
(三)认真做好对常规室的管理工作。从今年5月起我根据站领导的安排,负责常规室的日常管理工作。常规室所负责的审查工程报监和备案材料、现场查勘开工条件、对已完工工程出具安全等级评价意见等工作涉及工程建设进度,行业内关注度较高,特别是有关文明施工条件问题。为做好此项工作,我和全室同事进行了认真的讨论研究,并经请示局、站领导同意,努力改进工作方法,在坚持工作原则的前提下,采取突出重点、灵活处理的措施,突出提升服务水平、加强宣传、做好提前告知和提前介入预审查等工作,并根据实际情况将可暂不重点审查的工作关口后移。通过改进,工作效率提高,工作投诉较少,总体效果较好。
(四)认真完成局领导交办的其他工作。包括参加各种工作会议、工作活动、各种协调工作和代拟各类文件等。
二、存在问题和努力方向
回顾过去,我在局、站领导的正确领导下,在全体同事的大力支持、配合和帮助下,努力履行岗位职责,取得了一些成绩。但是亦存在明显不足。总结起来有几点,包括在工作上不够大胆、细致,工作的条理性、计划性和前瞻意识不强等。今后,我将以全力做好本职工作为前提,继续努力提高各方面水平。一是继续发扬优点,同时努力克服各种缺点;二是继续强化大局意识和服从意识,团结同事,关心同事,多请教,虚心接受并吸收各同事在工作和生活方面的各种不同意见,齐心协力做好各项工作;三是加强学习,不断总结,努力提高思想道德水平和工作业务水平;四是多向领导请示工作和汇报思想,认真提取领导的批评指正意见。
上半年,我区安全管理工作紧紧围绕区委区提出的打造“深圳质量先行区”与“民生幸福城区”的目标,坚持以改革为统领、以质量为导向、以创新为路径、以人民群众生活幸福为落脚点,通过强化组织保障、完善机制、深化排查治理、固化基础建设、狠抓责任落实,确保辖区安全生产形势的平安稳定,为“幸福罗湖”的建设构筑了坚实的安全堡垒。1-5月我区发生交通、消防、生产安全、森林消防等各类安全事故共120宗,同比上升60%;死亡9人,同比上升12.5%;受伤17人,同比上升6.25%;直接经济损失86.29万元,同比下降.66%。未发生重特大安全生产事故。
一、强化领导,周密部署,全面推进安全生产责任落实
加强安全生产工作组织领导,全面推我区安全生产责任制的落实。一是周密部署,提前谋划。今年以来,海涛区长分别组织召开了两次防范重特大安全事故工作会议,认真分析辖区安全生产形势,针对春节、“五一”、汛期等重要节点和重点时期全面部署各阶段的安全生产工作,并通过区常务会议听取安全管理工作汇报,解决安全管理中的重大问题。二是深入基层,强化监督。区委、常务副区长陈清同志多次到辖区开展安全生产工作调研,深入基层,认真听取群众意见,将安全生产工作与扎实推进群众路线教育实践活动进行有效的结合;亲自协调翠北小学因地铁7号线施工造成楼房安全隐患的事件,通过多方努力,最终使隐患得到有效的控制。三是各司其责,落实责任。其他区五套班子领导也把安全生产工作摆在重要议事日程,认真开展挂点检查工作,全力指导、协助街道开展隐患排查治理,解决基层实际问题和困难。
二、加强机制建设,提升城市安全管理水平
一是落实安全生产责任机制。开展20xx年度党政领导干部安全生产“一岗双责”考核并对考核结果进行通报;组织对安全生产“一岗双责”年度考核评分表修订,细化完善20xx年责任制考核工作;组织有关单位与区签订20xx年安全生产目标责任书,分解目标责任。二是《XX市XX区社区工作站安全生产工作暂行办法》,进一步修订安全管理网格化管理办法、物业服务企业安全标准化建设、XX区危险化学品事故应急救援预案等,将安全管理的触点延伸到物业单位、生产经营单位等微网格单位完善安全生产的末梢管理;制定《XX区安全生产行政处罚自由裁量权实施细则(试行)》,规范安全生产执法监察。三是根据我区的实际,对区安委会、消防安全管理委员会、预防道路交通事故联席会议等职能及运行机制进行研究,进一步理顺安全管理方面的议事协调机制。四是贯彻落实《XX市公共安全》,制定我区贯彻实施方案,明确安全生产重点工作、重点项目、进度安排和保障措施,并将任务和责任逐级分解落实到具体部门和人员。
三、全方位采取措施,强化基础性安全管理
一)加大执法监察力度,强化安全生产执法治理。制定执法工作计划,明确全年执法任务,对立案数、检查数、隐患整改数等各项指标进行量化;全面开展执法监察,上半年共检查辖区企业760家立案24宗,行政罚款13.2万元。主要有:加强我区央属、省属及上市公司生产经营单位的监管监察,截至目前已对辖区20家央企、国企、省企及上市公司进行了安全生产执法检查;委托区安全科学技术协会担任第三方考核评价机构,对我区党政各部门和领导干部“一岗双责”监管水平进行现场考核;开展大型商场(超市)、歌舞娱乐场所等十大重点行业专项执法检查,开展泥头车专项联合执法检查,加大安全生产违法行为“打非治违”力度;全面推进工贸企业安全生产标准化建设。
我市矿山企业点多、面广、分布复杂,并且大多数分布在偏远的山区。全省共有9对煤与瓦斯突出井,我市就有3对;监管的矿山企业涉及到煤矿、井采矿、尾矿库等6大行业。而我局矿山科科室仅有3名工作人员,做为矿山科的科长,我深知自已担负着全市76个矿山企业的监管工作,任务非常繁重。为了更好地完成监管任务,我与科室成员在工作中深入贯彻落
实科学发展观思想,并紧密结合我市矿山企业实际情况,通过实践调研,反复研究,制定了周密的工作计划,并开展了有关的工作措施,在的工作中取得了另人瞩目的工作成绩。现将我在的工作进行以下总结。
一、认真谋划,突出矿山企业监管重点
在企业监管时间安排上,我们把76个矿山按照安全生产环境和危险程度分为三类,有针对性地开展了监管检查。我们规定,对于煤矿、井峒开采非煤矿的山检查每月不少于一次;对于露天开采的采石场、石煤矿、膨润土矿和尾矿库的检查每两月不少于一次;对于轮窑厂和砂场的检查每三月不少于一次。突出了对重点行业、重点企业和重点部位的检查督导,有效地缓解了人手不足监管困难的问题;在监管对象的安排上,我们突出了煤矿和井峒开采的矿山企业的监管检查,优先考虑、优先组织,确保及时、有效;在监管内容的安排上,我们突出了对煤矿企业的瓦斯治理、井采矿山的防冒顶、露采矿山的防边坡垮塌和使用火工品企业的爆破安全,确保把主要精力放在重点位置上。
二、夯实基础,提高矿山企业的安全生产条件
我重点做了以下四项工作,一抓制度建设。根据监管总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求,年初我们督促企业修改完善了十四项安全管理制度,督促煤矿企业按照《小煤矿安全基础工作指导意见》按时按质的配备“七大员”,并制定落实相应的工作职责;二抓矿山安全技术基础管理,我市非煤矿山安全技术管理力量相对薄弱,安全技术资料缺乏,大部分矿山企业均没有安全技术管理人员,采矿无序现象较为严重,针对这一问题,我局于年初召开了非煤矿山行业工作会议,明确规定,非煤矿山企业无安全技术管理人员,不予复产,各矿对这一问题也高度重视,年初均聘请、配备了专职或兼职安全技术管理人员,通过大半年来时间努力,矿山安全技术基础资料正逐一完善,井峒开采矿山采掘布局不合理的现象得到了根本扭转,采掘失调问题得到了有效遏制,生产矿山消除了无作业规程和施工技术措施施工作业现象;三抓矿山硬件及设备设施建设,严格按照各级规定的安全生产基本条件要求抓好日常督查,地下开采矿山重点抓安全出口、采矿、通风及机电安全管理,露天开采矿山重点抓台阶开采和边坡安全管理,煤矿重点抓好瓦斯抽放和治理,对不符合安全生产基本条件的矿山,坚决予以停产整顿,对安全生产许可证到期的不予延期换证;四抓安全现场管理,露天开采矿山均配备了2名以上安全管理人员,地下开采矿山配备了3名以上安全管理人员,各矿山企业今年以来安全管理人员配备足够,现场安全管理工作得到了根本加强,做到了安全员班班跟班,落实了矿山主要领导安全现场检查制度,安全工作做到了靠前指挥、现场解决问题,在最大程度上扼杀了事故苗头,及时消除了事故隐患。
三、严格执法,深入查找治理矿山企业的安全隐患
矿山企业监管是个动态的、连续的管理过程,不能一蹴而就。除了要考虑人和物的因素之处,还要考虑地质条件、作业环境等因素。我们科严格按照年初制定的工作计划,经常占用双休日的时间,完成了既定的工作目标。今年1-10月份,我们共对企业检查178次(下井检查次),共查出安全隐患493条,督促企业及时进行了整改。对于发现隐患未及时整改的企业,立即责令其停产并依照相关法规予以处罚,决不姑息迁就。为更好地查找、消除安全隐患,在日常监管过程中,我们注重抓好三个环节,一抓企业自查,二抓现场督查,三抓隐患跟踪复查,对各矿山企业每月上报的安全隐患自查和安全隐患整改反馈报表及时按月汇总分析,及时掌握了解情况,发现和解决问题,隐患排查治理工作稳步推进,取得的成效显著。
四、热忱服务,积极为企业排忧解难
我们始终认为,让企业合法、规范地生产,是打造本质安全型企业的基础。在工作中,我们积极为企业提供便民服务。经常利用双休日到企业提供技术咨询;积极帮企业联系专家到矿进行技术指导;提供科学合理、规范的采矿方法。在,我们先后邀请了30余人次专家到我市矿山企业进行技术指导,为企业规范生产提供了有力的技术支撑,解决了企业的疑难问题。
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但是和现实工作情况相比,还是有一些不足之处,今年,我市共出现了次事故,(写明发生事故,有几项),这说明我们在工作中做的还不够努力,还需要进一步的加强,在今后,我将认真吸取教训,更加努力、更高标准地做好安全监管工作。
20xx年是中国党建党90周年,实施“”规划的开局之年,也是市安全生产执法监察支队继续夯实基础,增强后劲之年。支队在省执法总队的指导和大力支持下,在市安监局党组的正确领导下,全面贯彻科学发展观,以建设和谐社会为目标,树立“以人为本、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,继续按照“内强素质、外树形象、团结协作、敬业奉献”的工作要求,坚持“监察与服务并重,处罚与教育结合”的原则,全力推进安全生产监察执法工作,现将支队20xx年监察执法工作情况暨20xx年工作要点报告如下:
一、加强学习,提高执法队伍整体水平
支队进一步加强了政治理论和法律法规的学习,把学法、用法与依法行政、廉洁勤政、精神文明建设有机结合起来,建立起了学法用法制度,着重提高执法人员的监察执法水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
为进一步提高市、县执法人员的监察执法能力,今年5月26-27日,支队举办了全市安全生产监察执法人员培训班,对全市的执法人员和分管执法大队的副进行了业务知识培训,还特邀了省安监执法总队总队长周彤、市监察局效能办主任王军前来讲课。此次培训取得了预期的效果,也为我市打造一支业务精湛、作风文明的行政执法队伍打下了坚实基础。
二、充实支队力量,强化规范化建设,树立安监执法形象
20xx年,通过公开招考和考调的方式,录用执法人员4名,及时调整充实了行政执法力量。支队编制12名,现已全部到齐。
支队今年根据相关法律法规、规范性文件,重新修订了《行政执法文书规范》、《行政执法示意图》、《行政执法文书填写要点》等支队制定的相关制度。支队在年初时还根据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)的要求,制订了《20xx年监察执法计划》,明确了支队监察执法工作目标和任务,推进监察执法工作制度常态化。
今年在市安监局的大力支持下,支队统一了全市安全生产监察执法机构的执法服装样式,市支队、雁江区、安岳县、乐至县都配备了统一的执法服装,下一步将要求执法人员执法时都统一着装,树立好安监执法形象。
三、切实履行职能职责,坚持依法行政,大力开展安全监察执法,以及积极参与生产安全事故的调查、处理
按照20xx年监察执法工作计划,有针对性地对客运、烟花爆竹、危险化学品、机械制造、水泥生产、非煤矿山、道路事故等企业进行了监察执法,共开展监察执法60余次,其中对非煤矿山企业开展监察执法9次,危化企业5次,客运企业10次,烟花爆竹企业6次,机械制造企业2次,水泥生产企业2次,高速公路、高速铁路施工企业8次,其他行业20余次,发现安全隐患50余处;发出现场检查记录32份、《现场处理措施决定书》3份、《责令限期整改指令书》5份、《整改复查意见书》5份。
积极参与生产安全事故调查处理,是安全生产监察执法工作的一项重要工作,是打击违法行为、树立安监形象的一个重要途径。今年支队共牵头调查处理一般事故4起(1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故、10.6高处坠落事故),参与其他事故调查5余起。目前支队牵头调查的1.25车辆伤害事故、5.31物体打击事故、8.31物体打击事故已结案并处罚完毕,牵头调查的10.6高处坠落事故已提交了事故调查报告,待事故调查组讨论。
支队高度重视立案查处案件的依法行政工作,要求执法人员执法时必须佩戴执法证件,亮证执法,至少2名执法人员同时取证、作询问笔录、文书送达等。现场收集的物证、文字材料、图片等证据必须被查单位签字盖章,确保证据的完整性、准确性、时效性、有效性等。
今年支队立案处罚10起,其中一般行政违法行为3起,共处罚金3.55万元;去年事故今年立案处罚案件4起,共处罚金50.54万元;今年已结案事故处罚案件3起,共处罚金37.51万元,全年共收罚金91.60万元。
四、做好举报案件的受理、调查工作
20xx年支队认真做好举报案件的受理、调查、答复等工作,对接到的举报,不管真假,首先到现场或外围调查核实,把情况调查清楚后,根据权限移交或支队受理。全年支队共接群众举报案件15余起,其中调查处理12起,转交其他部门处理3起。对群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分调动了群众广泛参与、关注安全生产工作的积极性。也震慑了有些想瞒报事故的企业。
五、存在的主要问题
1、执法人员业务水平有待提高、现场执法经验不足,法律法规的应用还需进一步增强。
2、执法装备不足。一方面缺少专用设备,影响部分行业执法的公信度;另一方面没有专用执法车,执法量明显不足。
3、联合执法开展不足。
六、下一步工作打算
1、加强法律法规、安全技术行业标准、规范的学习,熟练掌握执法程序和相关法律法规、安全技术标准、规范等。
2、加大执法力度,狠抓重点行业、重点领域的监察执法。重点查处未执行“三同时”规定的工程项目。
3、进一步规范执法行为,严格依法行政,按程序执法。
4、加强对作业场所职业危害不及时申报、治理的行政执法力度。
5、加大联合执法力度。重点加强与住建、交通运输、水利、特种设备等部门的联合执法。
我局积极贯彻落实关于加强安全生产工作的指示精神,认真落实《提出坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神,在、市的正确领导以及省安监局的支持和指导下,紧紧围绕省下达的安全生产工作目标和全市中心工作,继续深入扎实开展“安全生产年”活动和“安全生产大检查”,认真解决安全生产监管方面存在的突出问题和薄弱环节,创造性地开展安全生产工作,促进安全生产形势持续稳定发展。
一、以科学发展观统筹和推动我市安全生产工作
今年以来,为促使安全生产形势好转,我市扎实做好以下几方面的工作。
(一)较好地落实省确定的安全生产各项防控指标
1-10月份,全市共发生各类安全生产事故820起,死亡109人,受伤681人,直接经济损失1921万元(其中,生产经营性安全事故57起,死亡38 人,受伤14人,直接经济损失1752.8万元;非生产经营性安全事故763起,死亡71人,受伤667人,直接经济损失168.2万元)。与去年同期相比,事故起数增加304起,上升58.9%;死亡人数增加29人,上升36.3%;受伤人数增加87人,上升14.6%;直接经济损失增加396.4万元,上升26%。到目前为止,全市控制指标特别是工矿商贸、农机等安全生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。
(二)落实安全生产责任制,实施安全生产目标考核制度
与各位副签订安全生产责任书,各分管副与4个区、2个管委会、26个职能部门及1个市属大型企业共33家单位签订了安全生产工作目标责任书。各区、各镇(街)、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将安全生产列入工作计划,设立安全生产专项资金,列入市财政年度预算。担任市安委会主任,副均担任副主任,各区区长、各职能部门一把手均为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度,今年已召开四次安全生产专题会议传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神,部署和检查安全生产工作。
(三)扎实开展安全生产大检查及重点行业专项整治
为深入贯彻习关于安全生产工作的重要批示和安全生产电视电话会议及省安全生产专题会议精神,、市对安全生产大检查活动高度重视,于全全生产电视电话会议的第二天成立以倪强为组长的安全生产大检查工作领导小组,制定工作方案,在全市范围立即开展安全生产大检查活动。仅6月份倪强就先后3次主持召开专题会议研究部署安全生产大检查工作,要求全市各单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,大力度、深层次、全领域对安全生产事故隐患进行拉网式排查整治。各区、各部门和企业亦成立了安全生产大检查工作领导小组,按照市里的统一部署和要求,积极行动,举全市之力深入扎实开展安全生产大检查活动,着力排查治理安全生产事故隐患;同时,对琼州海峡海上交通、道路交通、东环铁路海口东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、消防安全、禁止燃放孔明灯、内河水上交通安全、渔业船舶、特种设备企业、人员聚集场所、燃气行业、旅游、农业机械、防雷等重点领域进行专项检查和整治。
通过多层次交叉连续对安全隐患重拳出击,铁腕整治,全市的安全生产事故隐患得到了有效治理。今年来,全市各区、各部门共组织检查组11613个,参加检查人员达73924人次,检查企事业单位和场所5005家次,责令改正、限期整改、停止违法行为52137起,责令停产、停业、停止建设796家,关闭非法违法企业62家,处罚罚款500万元。我市20xx年收到省安委办督查整改事项95项,6项安委会安全生产综合督查安全隐患、4项国家安监总局安全生产专项督查安全隐患、15项烟花爆竹安全隐患、16项建筑施工领域“打非治违”专项督查安全隐患、26项餐饮场所燃气安全专项督查安全隐患均已整改完成;10项水上交通安全督查隐患已整改完成9项,剩余1项内容是红树林保护区无证游船安全隐患正在整治当中; 1消防安全隐患有6项内容已整改完成,剩余12项内容正在整改中:忠介路商业街商铺、博爱北商业街商铺、水产码头商业街商铺“三合一”XX区6项安全隐患已落实整改资金141万元,其中45万元已到位,争取12月底完成整改;龙塘镇服装加工企业6项安全隐患将在12月底完成整改。
(四)依法打击非法违法生产经营建设行为安全生产管理工作总结今年来,我市各区、各部门在市统一部署下,对全市开展打非治违工作情况进行督查,打非治违工作取得了很好的效果,据不完全统计,全市组织各类检查组 6062个,出动执法人员13724人次,检查企业6832家次,纠正违章行为12674起,限期整改503起,责令停产、停业、停止建设等违法行为6 家,警告12家临时查封4家,取缔1家,打击烟花爆竹非法经营点25个,罚款金额共计44万元。
(五)加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全监管
一是严把许可准入关口,今年以来,共受理申请41家,审批32家,不符合条件退件3件,待审6件,发放易制毒企业备案证明7份;二是加大监督检查力度,推动危化品和非煤矿山企业落实安全生产主体责任,平均每周安排2天时间下企业检查,重点打击非法建设、生产和经营行为,全年共检查危险化学品和非煤矿山企业 356家(次),发现隐患312处,已责令企业整改完毕;加强烟花爆竹的安全监管。第一对本市市外供货生产企业实施备案管理。
第二联合、行政执法、质监、和工商等相关部门和街道、社区重点打击非法储存、销售和燃放烟花爆竹的行为,坚决取缔非法烟花爆竹销售网点,今年共出动检查和巡查人员1612人(次),取缔非法销售点356个,没收一批非法销售的烟花爆竹,制止危险燃放行为563次。第三为加强20xx年春节烟花爆竹安全监管工作,我局提前谋划,下达相关通知进行规范,对每一环节提出来要求,实施挂牌零售经营。
三是抓好非煤矿山企业安全生产标准化达标工作,今年年底前全部完成三级达标评审工作;四是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。第一组织两期涉氨制冷企业的安全管理人员及冷库操作车间全体工人安全知识培训班,聘请专家教授讲授冷库安全规范、危险化学品使用管理、消防安全管理及特种设备安全管理,提高从业人员的安全意识;第二组织专家对24家企业逐一进行诊断,提出针对性的整改措施,并督促落实限期整改,对不能按时整改或不积极采取措施落实整改的企业,要予以停产停业整顿,整改通过验收后方可恢复生产,使涉氨企业安全生产工作状况得到明显改善。
(六)推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害监管工作
为加快我市职业健康工作的推进,保护企业从业人员的身体健康,促进社会的和谐与稳定,切实加强企业职业卫生监管工作。一是完成指导企业做好职业危害申报工作,目前已有1023家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份;二是推进企业职业危害因素检测与“三同时”工作;共联合区安监局对 128家企业进行检查,调查企业“三同时”工作执行情况。特别是对一些重点企业、大型企业进行检查,完善企业职业健康管理工作。三是大力推进企业职业健康基础建设工作,组织开展了三期企业职业健康管理培训班,促使企业提高意识,完善制度,列入安全生产常态管理。
(七)全面推进安全生产标准化建设
为落实《安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔20xx〕4号)和省安委会有关安全生产标准建设的要求,我市在基本完成非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产标准化建设的基础上,全面开展工贸企业安全生产标准建设工作。截止目前已申报97家(其中交通运输企业65家已通过初审),已通过评审达标工业企业22家。
(八)加强安全主任和安全督导员的登记备案
今年我市认真贯彻落实《海南省安全主任和安全督导员管理办法》,大力推动企业执行安全主任和安全督导员聘任工作,及时组织已聘任的安全主任和安全督导员进行业务培训,对已培训合格的安全主任和安全督导员发放资格证书并登记备案。截止目前已经登记备案的安全主任和安全督导员有799人(其中安全主任121 人)。保税区辖区企业、市属国有企业落实最好,基本上是按《海南省安全主任和安全督导员管理办法》的要求足额配齐。
(九)做好安全生产事故举报及事故调查处理,严肃追究法律责任
我市安监系统认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》,严格按照“四不放过”原则,严肃查处生产安全事故。1至10月,全市工矿商贸企业发生安全生产事故10起,死亡10人,均按时上报统计资料,并立案调查,严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项90.3万元,实际收缴罚款27.3万元,对生产经营单位主要负责人安全生产行政处罚3人。
(十)完善安全生产应急救援体系
在建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍的同时,认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练,今年来,培训安全生产应急管理人员1941人次,先后修定了应急预案共130个,组织或指导参与区级、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练167次,参演总人数30500人次,总投入演练资金 98万元,有效检验了应急预案的实用性和合理性。
(十一)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作
一是完善监管平台。在初步完成重大危险源企业和高风险部位信息监管系统建设的基础上,落实了40万元的平台建设维护资金,制定了第二期高风险企业数据采集方案,拟于12月底完成数据采集和录入,扩充平台企业信息,逐步完善平台的功能,力争把监管对象增加到250家。二是落实监管责任,加强监督检查。各监管部门根据各自的职责,加强对重大危险源的安全监管,督促指导重大危险源企业落实安全管理责任制和措施;各危险源企业根据实际情况,把危险源列为管理的重点,加强日常检查,并投入资金增加设施整改隐患,采取双重的安全防护措施,还完善预案并定期进行特情处置演练。由于重视,监管部门认真履行监管职责,企业重点监控,履行企业安全生产主体责任到位,到目前为止,所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。
(十二)开展安全生产宣传教育和培训
一方面,通过制定全市全员安全生产培训方案,指导组织各区、各部门加强培训。另一方面,积极利用安全生产月大张旗鼓地宣传安全生产,积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放安全生产公益广告,在交通电子频幕上滚动播放安全标语,用手机短信息宣传安全生产公益活动。在安全生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个安全生产咨询宣传点,在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“安全生产宣传咨询日”活动;现场发放安全生产宣传资料108个品种7万多份,接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强安全生产培训。组织安委会成员单位分管领导、各职能部门联络员、各企业负责人、安全生产管理人员、农民工进行安全生产培训,培训人数达5500多人。
在县委、县的高度重视和正确领导下,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实国家以及省、市、县关于安全生产工作的一系列部署和要求,从认真实践 “三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的高度,结合我县实际,在目标责任制落实、安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育、职业培训以及安全专项整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生产经营中重、特大事故的发生,使我县安全生产继续保持了相对稳定的态势。
一、重视,切实加强对安全生产工作的领导免费提供
20xx年,县党政联席会议、常务会议、办公会议多次研究、部署和安排安全生产工作,县主要或分管负责同志定期主持召开安委会全体成员(扩大)会议,分析查找安全生产工作中存在的问题和不足,安排部署各项安全生产工作措施。主要负责人和分管负责人多次部署安全生产大检查,并带队检查安全生产工作,深入了解安全生产情况,帮助解决实际问题;20xx年12月份,为进一步加强安全生产工作,县委把由经贸委管理的安全生产监管局出来,成为能够履行《安全生产法》执法主体职责的县直属机构,编制、人员等得到了充实和加强。充分反映了县委、县对安全生产工作的高度重视。
二、认真落实安全生产目标管理责任制免费提供
根据《宿州市20xx年度安全生产目标管理考核标准》,结合我县实际,20xx年初,县分别与23个乡镇的乡镇长以及33个县直有关部门和部分企业的一把手签订了安全生产目标管理责任书,建立了一级抓一级、层层抓落实、职责分明的安全责任体系。对安全生产目标责任制的落实情况,县作为每次安全生产大检查的重点检查内容,对安全生产责任制不健全或者落实不到位的乡镇和部门予以了督促整改,有力的促进了安全生产责任制的落实。县组织有关部门和人员,分成5个检查考核组,结合冬季安全生产大检查的督查,对20xx年签定安全生产责任书的各乡镇和县直有关单位部门目标责任制的落实情况进行了认真检查和考核。
三、安全生产大检查与事故隐患整改情况
结合安全生产专项整治,我县持续认真地开展了安全生产大检查,检查及隐患整改情况
煤矿安全方面:围绕小煤矿关闭整顿工作,不断开展月安全检查、季度安全检查、配合上级部门安全检查等,共查出安全隐患1200多条,经矿井整改和复查,整改率在95%以上。严抓现场管理,强化“反三违”活动,制定并落实了干部跟班制度、安全生产状况日报告制度和派驻安全员制度,对重大危险源做到随时监控,力求杜绝重、特大事故发生。
交通运输安全检查:县交通、交警大队、公路、农机等部门通力合作,加强对重点时段、重点路段、重点道路、汽车站、客运站的现场监管,加大路检、路查的频率和力度,制止交通运输工具带病运行以及两轮摩托车驾乘3人以上和三轮汽车、低速载货汽车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超载超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为,严厉查处违法违规接送学生车辆和农用车载客运输等。交警大队查处严重违法车辆10万余台次,行政拘留违法驾驶员920人,刑事拘留肇事驾驶员40人,提请逮捕起诉31人,强制报废机动车50余台;交警大队去年排查出我县境内国、省道事故黑点51处,公路管理部门已基本整改完毕。对今年排查出的国、省道事故黑点42处,目前已整治5处;县交通局今年以来共开展安全生产检查14次,对排查出的隐患,明确了责任人、督办人和整改期限。
民爆器材和烟花爆竹安全方面:县治安大队对民爆物品服务站、涉爆企业、个体开山户等处进行经常性的安全检查。今年以来共制作检查记录300多份,下发《限期整改通知书》22份,监督整改各种隐患23处。暂停使用爆炸物品的单位2个,个体开山户14户,并为600多名爆破员和700余家个体开山户健全了管理档案,实行了严密的管理措施;共收缴非法违规炸药100多公斤,雷管
余发,查获收缴私炒私制的炸药1000公斤,违法违规的导火索70多米,打击处理违法人员19名,其中行政拘留2人,罚款3人,批评教育14人,有力地打击涉爆的违法犯罪活动。
消防安全方面:以学校、网吧、宾馆、商场、市场、学校、饭店等人员密集聚集场所及加油站、液化气换气点等易然易爆场所为重点,开展了商场市场、火灾隐患、学校消防及消防产品等安全专项治理和大检查。共检查单位42家,查处火灾隐患63余处,下发《责令限期改正通知书》40余份,消除火灾隐患 63处。对萧县鹏程中学师生20xx余人进行了消防安全常识培训,提高了受训人员的放火意识和灭火技能。
中小学危房方面:县教育局加强了全县中小学校安全管理工作,成立了学校安全工作领导小组。对鹏程中学学生食物中毒事件、萧城一中学生坠楼身亡事件分别进行了通报和处理。通过下发文件、会同有关职能部门开展形式多样的安全检查等方式,对中小学校安全及隐患进行了排查、检查和整治工作,收到了较好的效果。全县因灾情形成的D级危房19419平方米,对D类危房要求坚决拆除。
非煤矿山安全方面:针对“4.07”重大非煤矿山事故的发生,为认真吸取事故教训,举一反三,引以为戒,县安全监管局、县国土局加大了对我县非煤矿山的检查和整治的力度,县安委会办公室要求各乡镇、县直有关单位、各专项治理办公室立即开展安全生产大检查和继续深化非煤矿山安全专项整治工作;对全县近200家非煤矿山业主进行了安全生产法律法规和非煤矿山安全规定等方面知识的培训和考核;督促非煤矿山在安全评估的基础上,进一步严格按照安全评估的标准进行自查和整改,完善有关证件,查找并彻底消除各类安全事故隐患。按照国家、省、市关于对非煤矿山实行安全生产许可证的要求,严把市场准入关,积极督促符合条件的非煤矿山企业申领安全生产许可证,通过安全生产许可证申领的期限和要求,从源头上淘汰、关闭一批不具备基本安全生产条件的企业。县国土局加大了对非法开采的打击力度,关闭无证开采的矿点7个,下达责令停产通知书34份。同时严把新建矿山、采矿许可证延续的颁发和办理工作。
危险化学品、成品油库和加油站安全方面:对危险化学品生产经营单位进行了5次检查,检查经营单位和个体商户135家,并建立了详细的安全管理档案。下发隐患整改通知25余份,并进行了隐患整改督办回查。对无证经营危险化学品的27家单位给予了行政处罚,责令14户经营单位停业整顿;对加油站点负责人召开了3次专题会议,组织专项检查4次,检查加油站点140个,强行拆除、关闭加油站点3家,下发隐患整改通知书15份,责令2家加油站停止违法建设;配合市危险化学品评价机构已对我县50多家加油站进行了安全评价,对评价过程中发现的问题,责令限期整改。对评价结论为符合或基本具备安全生产条件的加油站核发了《危险化学品经营许可证》。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容
Copyright © 2019- ysem.cn 版权所有
违法及侵权请联系:TEL:199 18 7713 E-MAIL:2724546146@qq.com
本站由北京市万商天勤律师事务所王兴未律师提供法律服务